1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

　　二、资料

　　1. 2003年8月24日，一产妇杨某在綦江市赶水镇中心卫生院死亡。事发的一个原因让人心酸：血站离此50多公里，血液送到时，大出血的产妇刚刚落气。据该卫生院杨自福院长称，当天早上，一产妇送到医院生产，进院时诊断是平产，后发现异常决定剖腹产。孩子取出 ... ...

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