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人民日报:多哈 “谈判中止”费思量

  一直命运多舛的多哈回合全球贸易谈判不幸中止了。7月24日,世界贸易组织总干事拉米正式向149个成员建议中止多哈回合谈判,而且不为恢复谈判设定时间表。Ws@#erdb1RVtRNw3fTQ~0eyc~MAHHQ86W0Yu5iCKlttbX#IAm
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  当日,世贸组织的6个关键成员美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度和巴西因分歧严重结束会谈,没能就世界贸易新秩序的建立取得任何突破。关税、配额、农产品补贴、服务业和制造业的市场开放,这几个老大难问题,在各成员之间似乎结了一个死扣。V
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  世贸组织是人类有史以来规模最大的贸易体系,是经济全球化时代成立的最重要的机构。经济全球化被视为世界经济增长的历史性机遇,人们也因此对之寄予了强烈的政治期望。多哈回合谈判始于2001年,其核心目标就是帮助穷国,这个贸易目标是前所未有的,它为世界走向和谐提供了机会。多哈回合谈判涉及的是世界65亿人口中的55亿人、世界年出口贸易总额13万亿美元中的97%。WzcIH9N2TvU~f#hQnuQNNBDZT8VYCshOEQ2imF1~gl
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  然而,149个成员的利益和期待不可能相同。从一开始,人们就担心谈判迷失在技术性争论中而陷入僵局,事实上这一局面果然反复出现。谈判常常偏离重点,并逐渐变成围绕贸易、人权和全球化等问题进行的一场政治意志战,参与者相互指责对方不肯让步。面对失望结局,愤懑的人们也许该静下来思考一下这条“多哈快车道”是否适应当今世界的实际了。DLkyJ9r9M3a0Y@@eLBvNEscBXc~Bg4
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  虽然人们都承认自由贸易是一个好的概念,但是,细分之下的利益得失是没有谁能够超脱对待的。特别是在现在这样一个庞大贸易体系的多边谈判中,各成员发展程度差异之大,市场化程度差异之大,使平衡各方利益变得极其复杂。发达国家不肯出让更多的利益以促进全球共同发展。特别是在中国、印度、巴西等世贸成员在经济上的迅猛发展,让人们感受到了世界经济权力从发达世界向发展中世界倾斜的趋向。在这种情况下,在发达国家眼里,谈判对象更像是一个奋起直追的竞争对手而非扶助对象。因此,多哈回合的目标在各成员中就产生了深刻的分歧:富国坚持为商业利益而要求公平贸易,而发展中国家则把谈判看作一个富国弥补过去错误的机会并希望重建秩序。坎昆会议的各不让步,就表明了这一点。@gwcM@byRItYXg
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  在多哈回合多次的僵持过程中,众多成员都试图绕开世贸组织框架而谋求订立双边或地区性自由贸易协定。虽然有意见批评这种做法会阻碍世贸谈判的最终达成,并对弱国的损害更大,但这一趋势却延续至今。这次多哈回合的挫败,不禁令人痛感穷国又一次当了输家。这种伤痛继续着,在没有公平力量主宰的背景下,国际经济发展依然选择了双边和地区的贸易。A6UjqwW#FGfzsf~XERU3U-hKXWAHP@cDBQVtW
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  20世纪八九十年代,关税和贸易总协定时代的乌拉圭回合谈判在很大程度上促进了经济全球化,现在多哈回合的僵局也不会是多边贸易协议时代走向终结的标志。虽然政治意愿终究没能敌过各自的经济考量,但多哈回合本身即暗示了经济全球化可能达到的纵深。为了全人类的公平和发展,经济全球化的脚步不会也不应就此停止。